民主党夺下美国国会参众两院，特朗普选后表示愿意与民主党合作，却也提醒对方：“我有否决权。”
新加坡管理大学政治学教授林思捷博士指出，特朗普可利用总统否决权，阻挡民主党推动的法案。
国会若要推翻总统否决，参众两院都必须获得三分之二多数支持。由于民主党在两院都未达到这个门槛，若要推翻特朗普的否决，就必须争取部分共和党议员支持。
不过，民主党也能通过拨款权、立法和国会调查制衡白宫。双方都有能力阻挡对方的政策，却难以单方面实现自己的施政目标。
蓝色浪潮
2026年美国中期选举落幕，共和党失去参众两院控制权。民主党这次更在得克萨斯州、堪萨斯州等共和党长期占优势的地区取得突破，打破当地延续数十年的选举格局。
新加坡国立大学东亚研究所高级研究员张维良博士认为，特朗普未能兑现降低生活成本等竞选承诺，加上贸易战增加民众负担、伊朗战争推高能源价格，都加剧了选民的不满。
特朗普承认，伊朗战争是共和党在中期选举中失利的原因之一。（图：路透社）
历史上，1946年杜鲁门、1994年克林顿及2006年小布什执政时期，总统所属政党都曾在中期选举失去两院控制权。
林博士认为，小布什的处境与特朗普最为相似。2006年共和党失去国会控制权后，小布什并未积极寻求与民主党和解，而是采取较强硬的对抗姿态。由于当时已进入最后一个总统任期，他无须再争取连任，也缺乏与民主党妥协的政治诱因。
林博士指出，特朗普同样“根本没有政治诱因去和国会达成和解”，因此可能进一步坚持强硬立场。
特朗普或更依赖行政命令施政
即使失去国会支持，特朗普仍可通过行政命令，在现有法律授权和拨款范围内推动部分政策，无须国会批准。
事实上，特朗普第二次入主白宫后，就频繁签署行政命令。自2025年1月上任以来，他已签署近300道行政命令，数量已超过拜登和奥巴马各自在任期首两年的总数。
特朗普自2025年1月重返白宫以来，已签署292道行政命令。相比之下，拜登任期首两年签署106道，奥巴马则签署75道。
林思捷博士认为，特朗普可能进一步依赖行政命令，因为“动用行政命令比等待国会行动快得多”。他也指出，特朗普急于在最后两年确立自己的政治遗产。
不过，行政命令不能取代国会立法，也可能被下一任总统撤销，或受到司法挑战。林博士指出，部分诉讼可能耗时多年，特朗普或许在法院作出最终裁决前，就已卸任。
但有些问题，特朗普仍然必须与国会协商。2027年的联邦预算和债务上限谈判，也可能成为白宫与民主党国会角力的焦点。
林博士指出：“在美国政治中，谈判和潜在的妥协建立在冲突的基础上，因为双方都希望能从中取得一些成果。这实际上也提供了促成一些事情的机会。”
特朗普未来两年的施政，将取决于白宫与国会如何在对抗与合作之间取得平衡。
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