以色列举行2023年10月7日哈马斯袭击以来的首次国会大选。内坦亚胡领导的阵营和反对派都未能取得过半议席,代表阿拉伯裔选民的政党却取得明显进展,可能成为影响组阁的重要力量。
不过,阿拉伯裔政党议席增加,不代表就能顺利进入政府。两大阵营内部都有政治力量反对和阿拉伯裔政党合作,让这场选举后的组阁谈判充满变数。
阿拉伯裔政党议席增加
以色列阿拉伯裔公民约占全国人口两成。在这次大选中,代表阿拉伯裔选民的拉姆党和联合名单党,合计议席从2022年的10席增加到初步计票显示的19席。
在点算约九成选票时,内坦亚胡阵营取得53席,反对派48席,双方都没有达到组成多数政府所需的61席。阿拉伯政党因此可能成为左右组阁的重要力量。
新加坡国立大学中东研究所访问学者范鸿达教授指出,阿拉伯裔政党无论在得票还是议席方面,都可以说是这次选举的赢家。
不过,范鸿达也指出,两大阵营内部都有盟友明确反对和阿拉伯裔政党合作。因此,即使阿拉伯裔政党取得19席,也不代表一定能进入联合政府。
但他认为,阿拉伯裔政党即使无法入阁,仍然可以通过国会议席,在政策讨论和议会表决中发挥影响力。
以色列阿拉伯裔政党在这次国会大选中取得明显进展,图为阿拉伯裔政党中的拉姆党造势场合。
61席才能组阁 政党合作成关键
以色列采用比例代表制,全国只有一个选区,选民投票支持政党名单。政党得票率必须达到3.25%,才能进入国会。
国会共有120席,组成多数政府需要至少61席支持。
2022年大选,内坦亚胡领导的利库德集团取得32席,加上三个右翼和宗教政党盟友,合计64席,成功组成政府。
不过,这次两大主要阵营的议席接近,谁能争取足够盟友支持,仍是组阁关键。
范鸿达形容,政治是一门妥协的艺术。虽然反对派可能尝试争取阿拉伯政党的支持,但不同政党之间存在明显分歧,谈 判过程恐怕不会顺利。
组阁谈判可能持续几个星期,甚至更长时间。在新政府正式成立之前,内坦亚胡领导的政府仍将继续执政。
三年战火 社会分歧加深
这次大选被视为是人民对总理内坦亚胡,自三年前哈马斯袭击以色列以来的执政信心公投。
拉惹勒南国际研究院客座高级研究员多尔西博士指出,三年来,以色列犹太人和巴勒斯坦裔居民之间的隔阂加深,双方态度也变得更加强硬。阿拉伯城镇和村庄的治安情况恶化,犯罪问题严重,但执法力度不足。政府的部分做法,也进一步加深不同社群之间的敌意。
换了领导人 政策就会改变吗?
这场选举除了决定谁能执政,也关系到以色列未来的安全和外交政策。
多尔西认为,反对派虽然批评内坦亚胡政府损害以色列的国际地位和声誉,但在卡萨、巴勒斯坦建国和军事战略等核心问题上,双方并没有根本分歧。
换句话说,即使以色列最终换了领导人,过去三年的强硬安全政策,也未必会出现重大转变。