政府拟设互联网安全委员会 为受网络危害者提供及时援助

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政府计划在明年上半年设立互联网安全委员会(Online Safety Commission),负责落实举报机制,为受到网络危害的人提供及时援助。

《互联网安全(援助与问责)法案》(Online Safety (Relief and Accountability) Bill)在国会进行一读,旨在加强网络安全和保护国人免受网络伤害。

数码发展及新闻部和律政部的联合文告指出,互联网安全委员会将由数码发展及新闻部长委任的委员长领导,负责处理13类网络危害。委员会明年上半年之前会先处理五种最严重和常见的问题,包括恶意泄露他人隐私(doxxing)、网络骚扰、线上跟踪、滥用私密影像等,之后则会分阶段逐步处理其他伤害类型。

在大多数情况下,受害者需先向相关线上平台举报所遭受的伤害。如果没有获得及时回应,受害者可向委员会提出申诉。不过,如果涉及滥用私密影像或虐待儿童的视频或图像内容等紧急情况,受害者可直接向委员会求助。如果举报者提供虚假信息,将构成刑事罪。

委员会接到举报后,将有权发出指示,包括要求撤下有害内容、限制加害者账号,或允许受害者发布回应。发布指示的对象可以是传播有害内容的人、线上平台管理员,或含有相关内容的平台。不遵守委员会指示将构成刑事罪。委员会也可采取进一步措施,如发出网络链接阻断指令或应用程序下架指令。

如果受影响的各方不满意委员会的决定,可向独立小组会提出上诉。这个独立上诉小组的成员将由数码发展及新闻部长委任,并会包括不同领域的代表。

另外,九种网络危害行为将归纳为法定侵权行为(Statutory Tort),让受害者能以此为法律依据,入禀法庭向加害者、页面管理者或平台供应商追究责任并索偿。

法案也将通过改进互联网用户身份信息的披露机制,打击匿名作恶行为。向委员会举报的受害者可申请获取加害者的身份信息,作为法定侵权索赔等特定用途。在披露加害者身份信息时,委员会将设特定条件,以确保信息不被滥用。

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