本地的恐怖组织虽然已大致瓦解，不过逃出去的恐怖组织成员仍存在威胁，另外，受网络平台和社交媒体的影响，一些自我激进化的人士也对本地社会的安全造成威胁。 

当局提醒，恐袭的威胁一直都存在，国人要时刻提高警惕，当局除了引导和确保前恐怖组织成员的子女不受激进意识形态影响外，也会连同社会组织接触更广大的群体，确保他们不会被激进化。 

逃犯或与外国组织合作 袭击新加坡

根据内安局反恐20周年报告，本地的恐怖组织虽然被瓦解，但仍有一些回教祈祷团（Jemaah Islamiyah）成员逃到国外，他们有对新加坡展开恐袭的计划也拥有相关的操作知识，随时可能与区域恐怖组织合作，对新加坡展开恐袭活动，因此，新加坡面临恐袭的威胁一直都存在。 

为减少这些威胁，内安局对这些逃犯的追捕没有一刻松懈，除了从已被拘留的成员口中询问逃犯的下落外，也和外国的情报组织紧密联系和合作，找出他们的下落，再顺藤摸瓜将他们逮捕并带回新加坡拘留。 

部分逃犯最终也在新加坡家人的协助下，顺利把他们劝回国。 当中有至少四个逃到马来西亚的逃犯被家人谈过后主动返回新加坡。报告表示，其中一人被家人责骂“愚蠢”，指责他们去马来西亚当逃犯受苦后，也返回新加坡。 

前回教祈祷团拘留者Osman（假名）说，家人劝他们回国自首。“我妻子说，她问了其他被内安局拘留者的太太，她们向她透露他们没有投诉受到虐待，她还说内安局向她保证，如果我回来自首一定会被善待。一周后，我和Adam决定回来自首。”

经过不断的努力，在2001年逃出新加坡的20多个逃犯最终大多数都已被遣送回来或主动回国，只有一人Hassan Saynudin因在印度尼西亚涉及恐怖活动而在当地被判监。 

恐怖主义形式不断演变 更多人自我激进化

自2000年代初起，尽管我国多年来努力打击恐怖主义活动，但恐怖主义威胁依然存在，并不时在演变，恐怖组织和联系网也变得更加复杂。在2000年代中期，我国就看到更多自我激进化的现象，那些不属于任何恐怖组织的个人受网络平台或社交媒体的影响而开始自我激进化。 

之后在2010年代中期，随着伊斯兰国极端组织在叙利亚冲突中崛起，更多极端思想主义的宣传片在社交媒体上出现，导致本地和国外更多人被激进化，而且被激进化者的年龄也越来越小。内安局更首次发现有女性被激进化要参与恐怖主义活动，当中有几个人甚至打算要到叙利亚参与伊斯兰国的战争，也有几个人甚至想对新加坡，或者在海外有新加坡利益的地方展开恐袭。 

内安局表示，我国在2007年就出现了首个自我激进化的国人，Abdul Basheer Abdul Kadir在2004年尾通过极端主义的网站和论坛，产生了参加圣战的思想，过后于2006年出发到中东国家，在那里更进一步受到激进化宣传片影响，他甚至购买了前往巴基斯坦的机票，打算和当地的武装份子取得联系再前往阿富汗加入塔利班组织参与战斗。不过，他从中东国家出发前被逮捕并被遣送回国，之后于2007年2月在内安法令下被拘留。 

他后来在2010年2月获释，不过，他之后又开始浏览激进化网站，又对圣战产生了兴趣，当局最终在2012年10月再次将他拘留。 
 

国人自我激进化 为恐怖组织拍摄宣传片

自从2013年底，至少有四个自我激进的本地人远赴叙利亚和伊拉克参与当地的武装斗争。内安局表示，当中Megat Shadan Bin Abdul Samad更成为首个出现在伊斯兰国（ISIS）极端组织的宣传片里的国人。 

他在2014年9月飞到叙利亚加入伊斯兰国极端组织。在其中一个宣传片里，他甚至呼吁其他人一起加入伊斯兰国，影片中，他也和其他两个来自东南亚的成员一起处决了三个囚犯。 

在为伊斯兰国效力期间，他也曾煽动在本地的联系人对新加坡展开恐袭，包括煽动他人开罗厘撞入大宝森节游行人群。 

根据他发给联系人的短信，他说不是杀人就是被杀。一辆小罗厘也可以，但要找很多人聚集的时候，比如大宝森这种节庆时，开车碾过他们直到他们死亡， 还要带上弯刀，必要时刺杀警察或周围的人。

不过，所幸没有人回应他。后来，他相信在一场武装战斗中丧命了。 

16岁少年和20岁青年 自我激进化策划恐袭

去年12月，内安局逮捕了一个自我激进化的本地16岁少年。调查发现他受极右派极端主义思想影响，计划在新西兰基督城恐袭两周年时，于今年3月15日在我国两所回教堂用弯刀展开恐袭。 

他是内安法下涉嫌恐怖活动年龄最小的被捕者。 

16岁少年被捕不久后，今年3月，一个20岁的新加坡青年Amirull计划在本地发动袭击刺杀犹太人，也计划到巴勒斯坦卡萨地区参加哈马斯的军事部队，最终被内安局逮捕。 

多方联手 改造恐怖组织成员

为进一步减少恐怖组织伊斯兰教祈祷团成员所造成的威胁，单靠拘留或者限制他们的行动是不足够的。内安局因此也和一些宗教组织的义工和其他机构组织的善后小组成员一起辅导和改造这些成员，这包括那些被拘留的或者那些接获行动限制的，确保他们不再参与恐怖组织的活动。

这种长远的改造采用全面且密集的方式，通过宗教、心里和社会等方面，为这些前恐怖组织成员提供援助。 

在宗教方面，他们会接受宗教辅导，重新正确认识他们的宗教信仰；在社会方面，家人的支持极其重要，因此他们也获得家人每周探访的机会，让他们和家人保持密切关系；而在心理方面，辅导员则会定期和他们见面，开解他们的仇恨心理和暴力倾向。 

对这些曾是恐怖组织成员的援助不只局限他们本人，他们的家人也得到各方面的援助。 

内安局透露，家人尤其是那些也曾接触过激进化思想的家庭成员，都会接受宗教辅导，此外，他们也会获得多个机构提供的财务和社交支援，协助他们重新融入社会。

内安局特地举出一个例子，曾有个回教祈祷团成员一直认为自己不该被拘留，说自己才是受害者，但经过当局的不断努力，他的态度在拘留约六年后终于改变，他如今已获释。 

在拘留所里，被拘留者并非过着非人的生活。所有人都获得有尊严的对待，他们可选择自己的宗教信仰，也会根据宗教信仰来为他们提供饮食，此外，每天都有医生替他们做健康检查，身体如果不适也可随时找医生看病。 

内安局提到一名前拘留者Sayfudin（假名），他曾在2003年说，所有的回教祈祷团成员应回到自己的国家去，他相信他们都会受到应有的尊重和对待。他透露自己获得有尊严的对待，这其实让他感觉有点意外。

协助他们就业 融入社会

为协助拘留者重新融入社会，当局也会设法帮他们找到心仪的工作。曾有个前拘留者透露他对饮食业充满热忱，希望找一份相关的工作，也不介意从底层做起，内安局人员后来安排他到一餐馆应征厨房助手的工作，他也顺利获得就业机会且表现良好。跟进他个案的内安局人员过后也安排他接受语言培训，提高他的工作能力。 

预防下一代被激进化

内安局和社区伙伴的主要合作项目还包括辅导和教育这些成员的下一代，避免他们受到负面影响之余，也让他们为父母带来正面的影响，内安局说，这些努力在预防出现“第二代恐怖组织成员”方面至关重要。 

庆幸的是，曾是回教祈祷团成员的孩子到目前为止，他们不是从事着高薪酬的工作就是在钻研学问，迄今也对激进影响维持着韧性。 

加强反恐能力 保障国家和人民的安全。

内安局指出，提早发现疑似激进化案例是我国必须加强的一部分，提早举报能让有关当局及时防止这些人士伤害自己和他人。在政府加强对抗恐怖威胁的同时，社区也扮演着重要的角色，只要提高警惕、做好准备、团结一致，就能合力打击恐怖威胁。

内安局提醒，现在虽没有恐袭活动，但恐袭的威胁一直存在，当局会一直密切留意恐怖主义活动的演变，公众可拨打1800-2626-473或发电邮至ctcisd@mha.gov.sg举报恐怖威胁事件。