2025年APEC峰会在韩国历史古城庆州拉开帷幕。庆州凭借深厚的文化底蕴与一座核电站并存的独特模式，吸引了全球目光。
尽管核能常因切尔诺贝利（Chernobyl）和福岛（Fukushima）事故引发公众恐惧，并带来核废料管理的担忧，但其优势是显著的。核能是一种低碳能源，具有高容量系数，能为电网提供稳定支持，是应对气候变化的核心策略。此外，核能能够带来高薪就业机会，并且日常运行中排放量几近于零。
新加坡正处于能源转型的关键时期，旨在实现能源安全和净零排放目标，因此对先进核反应堆技术展现出高度兴趣。鉴于新加坡土地稀缺且人口稠密，核能被视为一种潜在可行的解决方案。新加坡发展核能必须从东亚的两个重要经验中吸取教训：韩国庆州的社会经济模式，以及日本福岛核事故暴露出的安全问题。
庆州为新罗王朝（公元前57年-935年）的国都。最著名的景点是佛国寺Bulguksa，始建于公元528年，距今有超过1400年的历史。（图：陈荣光）
庆州核能共生模式
庆州作为韩国著名历史文化名城，是月城核电站和国家中低水平放射性废物处置中心所在地。这座城市在公众接纳核设施方面，为世界提供了一堂生动的实践课。当韩国政府苦于寻找废物处置设施选址时，庆州并未表现出排斥态度，而是将其视为经济战略的一部分，成功化解了民众 “不要在我家后院” 的情绪，并倡导 “要在我家后院” 的新观念。
庆州历史遗迹地区于2000年列为世界遗产。庆州邑城的东门因为面向日出的东方，而得名 “向日门”，前为提高城门防御力的装置“瓮城”。（图：陈荣光）
这一转变离不开庆州与政府之间的充分协商。当地不仅获得了一系列前所未有的经济利益，还逐步构建了互利共赢的模式，包括：
- 初期投入：政府投入3000亿韩元（约2.7亿美元）用于当地基础设施建设；
- 就业及产业发展：韩国水力与核电公司总部永久迁至庆州，创造数百个高薪职位，吸引大量高素质人才，并推动核能行业长期投入；
- 持续资金支持：市政府依据储存核废料量获得永久性的额外拨款，将这些资金用于主要基础设施项目、社会福利、交通提升及旅游发展，从根本上改善居民生活质量。
国立庆州博物馆馆藏十分丰富，但由于藏品数量庞大，绝大部分未对外展出。（图：陈荣光）
与此同时，月城核电站对于高标准安全文化的坚持，不仅赢得了当地居民信任，也得到了国际原子能机构的认可。这里的安全性不仅是一项基本要求，更是一种内化为社会共识的文化实践。这种模式依赖于政府与社区间的紧密合作与长期互信，使核电站能够稳定、可持续运行，从而带动地区经济繁荣。
笔者有幸被带到韩国茶具制作大师Park Jong Il在深山中的住处和工作室。他是为数不多真正了解韩国茶和茶具精髓的茶具艺术家之一。（图：陈荣光）
福岛事故安全教训
与庆州形成鲜明对比的，是2011年的福岛第一核电站事故。这次事故的深层教训不单单来源于自然灾害，更暴露了对潜在风险的认知不足，和监管机制的致命问题，政企之间过于紧密的关系，让决策受到政治和经济压力左右，事故发生时，电力公司无法基于单纯安全考量，果断停止运营，延误了应急处理，导致放射性物质泄漏、扩散，造成了严重的生态系统污染和深远影响。
傍晚时分，在一家由旧韩屋改造而成的咖啡馆里啜饮咖啡，真是一种享受。 (图：陈荣光）
对于新加坡而言，核能发展的道路不仅仅取决于技术的可行性。它必须结合双重策略：一方面吸收庆州模式的信任与社会经济远见，另一方面遵循福岛事件所揭示的绝对安全准则。只有融合这两种经验，新加坡才能平衡民众安全与能源需求，为国家未来铺就稳固且可持续的路径。
