中国大陆主办APEC会议 外界关注台湾参与问题

2026年5月22日,台湾行政院政务委员兼行政院经贸谈判办公室(OTN)总谈判代表杨珍妮(左二)出席在江苏省苏州市举行的亚太经济合作组织(APEC)贸易部长会议。 (图:路透社)

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中国大陆今年第三度主办亚太经济合作组织(APEC)会议。分析认为,北京正借此展现其稳定、开放及合作的经济形象,同时谨慎处理台湾参与问题,避免相关争议影响整体外交布局。

新传媒英文新闻网CNA报道,APEC贸易部长会议日前在江苏苏州举行。外界注意到,尽管中国大陆近期曾批评台湾领导人赖清德有关两岸关系的讲话,但会议期间并未出现明显围绕台湾参与的公开摩擦。

分析人士指出,在当前地缘政治紧张、关税争议及全球供应链不稳定背景下,中国大陆希望借APEC强化其支持多边经济秩序的形象。

台湾以“中华台北”名义参与

APEC共有21个成员经济体,包括中国大陆、美国、日本、新加坡及澳大利亚等。由于APEC成员身份以“经济体”而非主权国家为基础,台湾自1991年以来一直以“中华台北”(Chinese Taipei)名义参与,也是少数能与中国大陆同场参与的国际机制之一。

这次苏州会议由台湾行政院经贸谈判办公室总谈判代表杨珍妮率团出席,并就供应链韧性、数码转型及绿色增长等议题发言。

分析认为,中国大陆目前仍接受台湾在 APEC 框架下参与经济事务,但前提是相关安排须符合其‘一中原则’立场。

外界关注深圳领导人峰会

观察人士指出,更敏感的考验可能出现在今年11月于深圳举行的APEC领导人非正式会议。

与贸易部长会议不同,领导人峰会涉及各经济体领袖或特别代表,政治象征意义更高,包括代表人选、座位安排及官方合照等细节,都可能成为关注焦点。

有分析指出,中国大陆可能在台湾代表层级及安排上提出更多条件。

报道指出,在台湾前领导人马英九执政时期,台湾曾由时任副总统代表出席APEC会议;而在蔡英文执政期间,随着两岸关系紧张,台北改派较少政治色彩的人士出席,例如台积电创办人张忠谋。

分析人士认为,中国目前正同时采取两种做法:一方面持续批评台湾相关政治立场,另一方面则在APEC经济框架下维持互动,以展现其作为东道主的稳定与务实形象。

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